gaziantep escortgaziantep rus escort gaziantep escortseks hikayeleri
beylikdüzü escort,istanbul escort,beylikdüzü escort,ataköy escort,esenyurt escort,avcılar escort,bakırköy escort,esenyurt escort,esenyurt escort,avcılar escort,beylikdüzü escort
başakşehir escort,ikitelli escort,güneşli escort,kayaşehir escort,bağcılar escort,esenler escort,eyüp escort,güneşli escort,kumburgaz escort,topkapı escort
Tweet |
İşçiler, memurların amiri yapılabilir mi?
Danıştay ve Sayıştay kararları ne diyor?
İşçi statüsündeki çalışanların memur unvanlı personelin amiri olup olamayacağına dair yapılan tartışmalar, Danıştay, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumu’nun kararları ışığında netlik kazanmış durumda. Bu kurumlardan gelen açıklamalar ve ilgili mevzuatlar, işçilerin memurların amiri olamayacağını net bir şekilde ortaya koyuyor. Ayrıca bu durumun ihlali halinde hukuki ve cezai sorumlulukların doğabileceği belirtiliyor.
Memuriyet hiyerarşisinde işçilerin yeri
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi, asli ve sürekli kamu hizmetlerinin yalnızca memurlar eliyle yürütüleceğini açıkça düzenlemektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu'nun 21 Mart 2024 tarihli tavsiye kararına göre, asli ve sürekli görevlerin memurlar tarafından yerine getirilmesi gerektiği vurgulanırken, işçilerin sadece asli olmayan ve geçici nitelikteki görevlerde yer alabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, bir işçinin memurun amiri olarak atanması hem mevzuata hem de hukuki prensiplere aykırı bulunmaktadır.
Vekalet görevlendirmelerinde aranan şartlar
Bir görevin vekaleten yürütülmesi durumunda, görevi üstlenecek kişinin, asilde aranan şartları sağlaması zorunludur. Özellikle, 1 ila 4. dereceli kadrolara vekalet edecek kişilerin, 657 sayılı Kanun'un 68. maddesinde belirtilen şartlara uygun olması gerekmektedir. Bu nedenle, işçilerin bu kadrolara vekalet etmeleri mümkün görülmemektedir. Vekalet edecek memur bulunamaması halinde ise, görevin geçici olarak tedviren (geçici süreyle) yürütülmesi ve bu sorumluluğun en yakın uygun personele devredilmesi mümkündür. Ancak, bu durum da kalıcı bir çözüm niteliği taşımamaktadır.
Danıştay kararları: Görevde ihlaller cezai sorumluluk getiriyor
Danıştay’ın verdiği çeşitli kararlar da, işçilerin memur kadrolarına vekalet etmesinin hukuka aykırı olduğunu göstermektedir. Danıştay 2. Dairesi’nin 1998 tarihli kararında, daimi işçilerin memurluk kadrolarında görevlendirilmesinin, Türk Ceza Kanunu'nun 257. maddesinde yer alan "görevi kötüye kullanma" suçunu oluşturduğu hükme bağlanmıştır. Benzer şekilde, 1997 yılında verilen bir diğer kararda da, belediyelerin asli ve sürekli kamu görevlerini işçi statüsünde kişilere gördürmelerinin Anayasa ve Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu vurgulanmıştır.
Sayıştay raporları: Memuriyet kadrolarında işçi istihdamı mümkün değil
Sayıştay’ın denetim raporlarında da, asli ve sürekli kamu hizmetlerinde işçilerin çalıştırılmasının hukuka uygun olmadığı belirtilmiştir. 2017 yılında hazırlanan bir Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda, müdürlük görevi gibi memurlar tarafından yürütülmesi gereken sorumlulukların işçilere verilmesi durumunda, bu tür bir görevlendirmenin hukuki olmadığı ve memurların hiyerarşik üstünlüğünün korunması gerektiği ifade edilmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu tavsiyesi
Kamu Denetçiliği Kurumu'nun 2024 tarihli tavsiye kararında, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde kariyer ve liyakat ilkelerine dikkat edilmesi gerektiği, bu ilkelerin ihlal edilmesinin kurumsal yapıyı zayıflatacağı ve çalışan motivasyonunu düşüreceği dile getirilmiştir. Ayrıca, işçilerin memur kadrolarında görevlendirilmesi durumunda, memuriyetin gerektirdiği kariyer planlamasının bozulacağı ve bunun hizmet kalitesini olumsuz etkileyeceği uyarısı yapılmıştır.
Hukuki ve cezai yaptırımlar
Mevzuata aykırı olarak işçilerin memur görevlerinde istihdam edilmesi durumunda, hem mali sorumluluklar doğabilir hem de cezai müeyyidelerle karşılaşılabilir. Danıştay ve Sayıştay kararlarında, bu tür bir uygulamanın "görevi kötüye kullanma" suçu teşkil edebileceği vurgulanmış ve sorumlu kişilerin cezai yaptırımlarla karşı karşıya kalabileceği belirtilmiştir.
Danıştay, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumu kararlarına bakıldığında, işçilerin memurların amiri yapılamayacağı, bu tür bir görevlendirmenin hem Anayasa'ya hem de Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu açıkça görülmektedir. İşçilerin bu tür görevlerde bulunması, hukuki ve cezai sorumluluk doğurabileceği gibi, kamu hizmetlerinin etkin ve verimli yürütülmesini de olumsuz yönde etkilemektedir.
KAMUDANHABER
https://www.kamudanhaber.net/isciler-memurlarin-amiri-yapilabilir-mi-danistay-ve-sayistay-kararlari-ne-diyor
Takım | O | G | M | B | A | Y | P | AV | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Galatasaray | 9 | 8 | 0 | 1 | 27 | 8 | 25 | +19 |
2 | Samsunspor | 10 | 7 | 2 | 1 | 20 | 10 | 22 | +10 |
3 | Fenerbahçe | 9 | 6 | 1 | 2 | 20 | 7 | 20 | +13 |
4 | Beşiktaş | 8 | 6 | 0 | 2 | 17 | 5 | 20 | +12 |
5 | Göztepe | 9 | 4 | 2 | 3 | 16 | 11 | 15 | +5 |
6 | Eyüpspor | 9 | 4 | 2 | 3 | 14 | 10 | 15 | +4 |
7 | Başakşehir FK | 8 | 4 | 2 | 2 | 14 | 10 | 14 | +4 |
8 | Sivasspor | 10 | 4 | 4 | 2 | 15 | 15 | 14 | 0 |
9 | Trabzonspor | 9 | 2 | 1 | 6 | 9 | 8 | 12 | +1 |
10 | Kasımpaşa | 10 | 2 | 3 | 5 | 12 | 16 | 11 | -4 |
11 | Konyaspor | 10 | 3 | 5 | 2 | 11 | 16 | 11 | -5 |
12 | Antalyaspor | 10 | 3 | 5 | 2 | 12 | 20 | 11 | -8 |
13 | Bodrum FK | 10 | 3 | 6 | 1 | 8 | 13 | 10 | -5 |
14 | Çaykur Rizespor | 9 | 3 | 5 | 1 | 6 | 16 | 10 | -10 |
15 | Gaziantep FK | 9 | 2 | 4 | 3 | 12 | 14 | 9 | -2 |
16 | Alanyaspor | 10 | 2 | 5 | 3 | 9 | 14 | 9 | -5 |
17 | Kayserispor | 9 | 1 | 3 | 5 | 9 | 15 | 8 | -6 |
18 | Hatayspor | 9 | 0 | 6 | 3 | 7 | 15 | 3 | -8 |
19 | Adana Demirspor | 9 | 0 | 8 | 1 | 9 | 24 | 1 | -15 |
Takım | O | G | M | B | A | Y | P | AV | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Kocaelispor | 10 | 6 | 3 | 1 | 14 | 11 | 19 | +3 |
2 | Erzurumspor FK | 10 | 6 | 3 | 1 | 15 | 6 | 19 | +9 |
3 | Bandırmaspor | 10 | 5 | 2 | 3 | 14 | 10 | 18 | +4 |
4 | Fatih Karagümrük | 10 | 5 | 2 | 3 | 19 | 10 | 18 | +9 |
5 | Ümraniyespor | 10 | 5 | 3 | 2 | 18 | 13 | 17 | +5 |
6 | MKE Ankaragücü | 10 | 5 | 4 | 1 | 15 | 11 | 16 | +4 |
7 | Iğdır FK | 10 | 4 | 3 | 3 | 15 | 10 | 15 | +5 |
8 | Boluspor | 10 | 4 | 3 | 3 | 12 | 9 | 15 | +3 |
9 | Manisa FK | 9 | 4 | 3 | 2 | 14 | 10 | 14 | +4 |
10 | Pendikspor | 10 | 4 | 4 | 2 | 12 | 14 | 14 | -2 |
11 | Keçiörengücü | 10 | 3 | 2 | 5 | 11 | 12 | 14 | -1 |
12 | Şanlıurfaspor | 10 | 4 | 4 | 2 | 17 | 17 | 14 | 0 |
13 | Amed SK | 10 | 3 | 3 | 4 | 10 | 10 | 13 | 0 |
14 | Esenler Erokspor | 9 | 4 | 4 | 1 | 17 | 12 | 13 | +5 |
15 | İstanbulspor | 10 | 4 | 5 | 1 | 13 | 13 | 13 | 0 |
16 | Çorum FK | 10 | 3 | 3 | 4 | 10 | 10 | 13 | 0 |
17 | Gençlerbirliği | 10 | 3 | 4 | 3 | 7 | 8 | 12 | -1 |
18 | Sakaryaspor | 10 | 2 | 4 | 4 | 13 | 17 | 10 | -4 |
19 | Adanaspor | 10 | 1 | 6 | 3 | 10 | 27 | 6 | -17 |
20 | Yeni Malatyaspor | 10 | 0 | 10 | 0 | 4 | 30 | 3 | -26 |
Takım | O | G | M | B | A | Y | P | AV | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | GMG Kastamonuspor | 9 | 6 | 1 | 2 | 18 | 7 | 20 | +11 |
2 | Sarıyer | 9 | 5 | 0 | 4 | 14 | 4 | 19 | +10 |
3 | Altınordu | 9 | 5 | 0 | 4 | 14 | 6 | 19 | +8 |
4 | Batman Petrolspor | 9 | 6 | 3 | 0 | 16 | 5 | 18 | +11 |
5 | 24Erzincanspor | 9 | 5 | 1 | 3 | 15 | 5 | 18 | +10 |
6 | İskenderunspor A.Ş. | 9 | 5 | 1 | 3 | 14 | 4 | 18 | +10 |
7 | Adana 1954 Futbol Kulübü | 9 | 5 | 3 | 1 | 15 | 10 | 16 | +5 |
8 | Beykoz Anadolu | 9 | 5 | 3 | 1 | 16 | 14 | 16 | +2 |
9 | Kırklarelispor | 9 | 3 | 2 | 4 | 10 | 8 | 13 | +2 |
10 | Fethiyespor | 9 | 3 | 4 | 2 | 12 | 15 | 11 | -3 |
11 | 1461 Trabzon FK | 9 | 3 | 5 | 1 | 10 | 10 | 10 | 0 |
12 | İnegölspor | 9 | 2 | 3 | 4 | 7 | 9 | 10 | -2 |
13 | Kepezspor FAŞ | 9 | 2 | 4 | 3 | 10 | 9 | 9 | +1 |
14 | Isparta 32 Spor | 9 | 1 | 4 | 4 | 6 | 12 | 7 | -6 |
15 | Sincan Belediyesi Ankaraspor | 9 | 1 | 5 | 3 | 5 | 14 | 6 | -9 |
16 | Karaköprü Belediyespor | 9 | 1 | 6 | 2 | 6 | 17 | 5 | -11 |
17 | Altay | 9 | 1 | 6 | 2 | 6 | 21 | 5 | -15 |
18 | Hes İlaç Afyonspor | 9 | 0 | 8 | 1 | 4 | 28 | 1 | -24 |
Takım | O | G | M | B | A | Y | P | AV | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Karşıyaka | 8 | 7 | 0 | 1 | 16 | 2 | 22 | +14 |
2 | Bursaspor | 8 | 6 | 0 | 2 | 15 | 0 | 20 | +15 |
3 | Silifke Belediye Spor | 8 | 5 | 1 | 2 | 16 | 6 | 17 | +10 |
4 | Belediye Kütahyaspor | 8 | 5 | 3 | 0 | 10 | 8 | 15 | +2 |
5 | Bornova 1877 | 8 | 4 | 2 | 2 | 16 | 7 | 14 | +9 |
6 | Muş Spor Kulübü | 8 | 3 | 1 | 4 | 5 | 3 | 13 | +2 |
7 | Düzcespor | 8 | 3 | 2 | 3 | 10 | 6 | 12 | +4 |
8 | Kahramanmaraşspor | 8 | 4 | 4 | 0 | 9 | 10 | 12 | -1 |
9 | Artvin Hopaspor | 8 | 2 | 2 | 4 | 4 | 9 | 10 | -5 |
10 | Tokat Bld Plevnespor | 8 | 2 | 3 | 3 | 4 | 8 | 9 | -4 |
11 | Anadolu Üniversitesi | 8 | 2 | 4 | 2 | 5 | 9 | 8 | -4 |
12 | 23 Elazığ Futbol Kulübü | 8 | 1 | 3 | 4 | 1 | 5 | 7 | -4 |
13 | Kırşehir Futbol SK | 8 | 1 | 3 | 4 | 5 | 10 | 7 | -5 |
14 | Bulvarspor | 8 | 1 | 4 | 3 | 5 | 16 | 6 | -11 |
15 | Ergene Velimeşe | 8 | 0 | 6 | 2 | 2 | 12 | 2 | -10 |
16 | Kuşadasıspor | 8 | 0 | 8 | 0 | 6 | 18 | 0 | -12 |
Tarih | Ev Sahibi | Sonuç | Konuk Takım |
---|---|---|---|
28/10/2024 | Başakşehir FK | vs | Eyüpspor |
28/10/2024 | Galatasaray | vs | Beşiktaş |
01/11/2024 | Gaziantep FK | vs | Göztepe |
02/11/2024 | Sivasspor | vs | Çaykur Rizespor |
02/11/2024 | Kayserispor | vs | Adana Demirspor |
02/11/2024 | Beşiktaş | vs | Kasımpaşa |
03/11/2024 | Konyaspor | vs | Başakşehir FK |
03/11/2024 | Bodrum FK | vs | Alanyaspor |
03/11/2024 | Eyüpspor | vs | Hatayspor |
Tarih | Ev Sahibi | Sonuç | Konuk Takım |
---|---|---|---|
28/10/2024 | Manisa FK | vs | Esenler Erokspor |
01/11/2024 | Boluspor | vs | Ümraniyespor |
02/11/2024 | Keçiörengücü | vs | Çorum FK |
02/11/2024 | Adanaspor | vs | Bandırmaspor |
02/11/2024 | Esenler Erokspor | vs | Şanlıurfaspor |
02/11/2024 | Kocaelispor | vs | Fatih Karagümrük |
03/11/2024 | Yeni Malatyaspor | vs | Sakaryaspor |
03/11/2024 | Erzurumspor FK | vs | Amed SK |
03/11/2024 | Iğdır FK | vs | MKE Ankaragücü |
04/11/2024 | Gençlerbirliği | vs | İstanbulspor |
Tarih | Ev Sahibi | Sonuç | Konuk Takım |
---|---|---|---|
03/11/2024 | Altay | vs | Adana 01 Futbol Kulübü |
03/11/2024 | Batman Petrolspor | vs | Altınordu |
03/11/2024 | Beykoz Anadolu | vs | Afyonspor Kulübü |
03/11/2024 | Fethiyespor | vs | Sarıyer |
03/11/2024 | GMG Kastamonuspor | vs | İnegölspor |
03/11/2024 | Karaköprü Belediyespor | vs | 1461 Trabzon FK |
03/11/2024 | Kırklarelispor | vs | İskenderunspor A.Ş. |
03/11/2024 | Sincan Belediyesi Ankaraspor | vs | Kepezspor FAŞ |
03/11/2024 | 24Erzincanspor | vs | Isparta 32 Spor |
Tarih | Ev Sahibi | Sonuç | Konuk Takım |
---|---|---|---|
03/11/2024 | Anadolu Üniversitesi | vs | Artvin Hopaspor |
03/11/2024 | Belediye Kütahyaspor | vs | Kırşehir Futbol SK |
03/11/2024 | Bursaspor | vs | Kuşadasıspor |
03/11/2024 | Ergene Velimeşe | vs | Karşıyaka |
03/11/2024 | Kahramanmaraşspor | vs | 23 Elazığ Futbol Kulübü |
03/11/2024 | Muş Spor Kulübü | vs | Bornova 1877 |
03/11/2024 | Silifke Belediye Spor | vs | Bulvarspor |
03/11/2024 | Tokat Bld Plevnespor | vs | Düzcespor |